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新聞資訊

由被動變主動,DRG/DIP下的醫(yī)院臨床路徑實施需要績效協(xié)同管理

2022/03/20

臨床路徑(Clinical pathway)是指針對某一疾病建立一套標準化治療模式與治療程序,是一個有關(guān)臨床治療的綜合模式,以循證醫(yī)學證據(jù)和指南為指導來促進治療組織和疾病管理的方法,最終起到規(guī)范醫(yī)療行為、減少變異、降低成本、提高質(zhì)量的作用。

醫(yī)院推行臨床路徑的阻力

實行臨床路徑的初衷是在削減不必要的服務(wù)、降低醫(yī)療成本的同時,維持并促進醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。2009年,公立醫(yī)院最早落實的新醫(yī)改政策是“績效考核”和“質(zhì)量管理”,臨床路徑則作為重要的管理切入點。源于此業(yè)務(wù)需求,席卷全國的電子病歷系統(tǒng)需求爆發(fā)。

前期,外部環(huán)境為按項目付費,猶如“醫(yī)生點餐醫(yī)保買單”,醫(yī)院要獲得較好的收益,就需要做更多的項目,從而增加了很多不必要的醫(yī)療服務(wù),誘導“看病貴”,造成有限醫(yī)保基金支付“壓力重重”。醫(yī)保采取“機構(gòu)總額預算和次均費用考核”,各家醫(yī)院為了爭取“醫(yī)保總額預算”不下降,防止下年醫(yī)保總額預算“蛋糕”份額縮小,會相應(yīng)地采取“超額預算”策略。

因此,規(guī)范的臨床路徑,會影響到醫(yī)保支付結(jié)算水平,從而直接影響醫(yī)院的收益;影響醫(yī)生的醫(yī)療決策行為,進而影響醫(yī)生的收入待遇。要醫(yī)院用臨床路徑“削減不必要的服務(wù)”,阻力可想而知。

醫(yī)保支付方式改革賦能醫(yī)院“臨床路徑”

臨床路徑的推廣與支付方式息息相關(guān)。

國家醫(yī)療保障局《關(guān)于印發(fā)DRG/DIP 支付方式改革三年行動計劃的通知》公布,讓DRG/DIP 支付方式改革進入“深水區(qū)”,通過三年的時間實現(xiàn)“統(tǒng)籌地區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、病種分組、醫(yī)保基金”四個方面全面覆蓋。

2021年國家藥品抽檢共抽檢制劑產(chǎn)品15899批次。經(jīng)檢驗,15861批次產(chǎn)品符合規(guī)定,38批次產(chǎn)品不符合規(guī)定。抽檢的130個品種中,全部樣品符合規(guī)定的制劑產(chǎn)品有108個,共12419批次。其中,化學藥品有70個品種7674批次,中成藥有35個品種4681批次,生物制品有3個品種64批次。

1. 化學藥品

DRG/DIP支付方式,廣義上都屬于病種打包支付范疇,與按項目付費不同,是基于按病種預付費支付方式,等于給每個病種定了支付結(jié)算的最高價,倒逼醫(yī)院在有限的醫(yī)保支付范圍內(nèi),保證醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下,優(yōu)化和降低成本,獲得合理的病種盈余。猶如醫(yī)保“先買單”醫(yī)生“配餐”,醫(yī)院醫(yī)療收入與醫(yī)保支付結(jié)算形成的差額,醫(yī)保不再“欠”醫(yī)院。

積極開展DRG/DIP支付方式改革,推動醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部運營管理機制的根本轉(zhuǎn)變,可為臨床路徑創(chuàng)造最合適的推廣環(huán)境。臨床路徑作為保證醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范醫(yī)療行為的管理工具,只有在DRG/DIP支付方式改革的前提下,才會引起醫(yī)院高度重視,才會發(fā)揮最大的作用,才會從“被動”變“主動”。

實行臨床路徑的意義

1.提高醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療差錯,節(jié)約成本

臨床路徑經(jīng)過多學科專家依據(jù)循證醫(yī)學研究制定,使醫(yī)務(wù)人員工作有章可循,提醒醫(yī)務(wù)人員什么時間該做什么,怎樣做,避免制定治療方案時的隨意性,規(guī)范了醫(yī)療行為,減少了過度用藥、過度檢查、過度治療,提高了病種的收益。

2.提高工作效率,降低平均住院日

通過明確醫(yī)療職責,減少治療環(huán)節(jié)間瓶頸,提高工作效率;使臨床過程程序化,明確規(guī)定患者檢查與治療的時間安排,避免了各種原因造成的時間浪費,有效降低住院病人的平均住院日。對于防范感染、合并癥、質(zhì)量事故、醫(yī)療糾紛等,都具有重要的作用,間接降低了病種質(zhì)量成本,提高了效益。

3.激勵醫(yī)院進行病種結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強人才和學科建設(shè)

“臨床路徑”促進病種結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過臨床路徑管理,在DRG/DIP病種成本核算的前提下,激勵醫(yī)院進行病種結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強人才和學科建設(shè)。

大部分病例納入臨床路徑集中管理,醫(yī)生有更多的時間和精力研究疑難復雜病癥;

住院醫(yī)師可以得到臨床訓練,更快地掌握診療流程和規(guī)范;

護理人員可預先得知對患者應(yīng)提供的護理及愈后服務(wù),使護理活動更具規(guī)范性。

4.促進院內(nèi)藥物合理使用

在醫(yī)保支付方式改革下,藥品、藥事變?yōu)槌杀静块T,要在藥品集采、醫(yī)藥分開的形式下,積極轉(zhuǎn)變藥事管理模式,進行內(nèi)部革新。臨床路徑在用藥方面有嚴格的把控 ,在抗菌藥物的選擇上,要以《國家基本藥物臨床使用原則》和《抗生素臨床應(yīng)用指導原則》為判斷基礎(chǔ),建立臨床路徑管理的藥品監(jiān)督機制來規(guī)范醫(yī)師用藥行為,促進合理用藥。

5.滿足患者知情權(quán),增加患者滿意度

通過臨床路徑減少醫(yī)療成本而不影響治療效果,使患者少花錢,看好病,一定程度上滿足了患者的知情權(quán)。

醫(yī)院運營績效管理如何配套“協(xié)同”臨床路徑的推行

推行臨床路徑,需要醫(yī)院運營績效管理改革配套“協(xié)同”,才能更好地發(fā)揮臨床路徑的最大作用。績效激勵引導主要方法和措施包括:

第一,篩選各科集中度較高的前5-10種的優(yōu)勢病種,進行臨床路徑管理;

第二,對篩選的優(yōu)勢病種,按照前3年費用數(shù)據(jù),進行循證回歸分析,測算費用均值和中位值,為制定臨床路徑費用管理提供決策參考;

第三,預測DRG/DIP醫(yī)保支付水平,與臨床路徑病種循證回歸分析費用對比比較,探索合理費用水平;

第四,設(shè)定績效系數(shù),按照臨床路徑病種醫(yī)保DRG/DIP醫(yī)保支付水平,盈余貢獻情況及病種疑難風險程度(CMI)等,設(shè)定績效系數(shù);

第五,績效核算到臨床路徑病種到主診醫(yī)師,對于臨床路徑變異的病種,績效打折計算。

(來源:中國醫(yī)療保險) 

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